行业新闻
文旅部部长雒树刚重磅讲话！未来发展哪些旅游产品与业态？
2019-04-30 17:56:29
用文化提升旅游品味
雒树刚表示，旅游集物质消费与精神享受于一体，旅游与文化密不可分。要用文化提升旅游品位，要以优秀人文资源为主干，把历史文化与现代文明融入旅游经济发展，精心打造出更多体现文化内涵、人文精神的特色旅游精品。要用好历史文化遗产，联合打造具有丝绸之路特色的旅游产品和遗产保护。
做好旅游新型式的业态发展
雒树刚进一步表示，下一步，文化和旅游系统将以优质旅游产品为目标，积极推动旅游业繁荣有序发展。在旅游公共服务方面，坚持补齐短板、融合共享、全域覆盖，着力抓好旅游厕所建设管理，景点基础设施建设，推进智慧旅游。在旅游产业方面，着力促进国家文化公园、乡村民宿等新型业态发展，引导和推动冰雪旅游、温泉旅游等度假休闲旅游产品建设，大力提振入境旅游。
建立旅游信用监管
在旅游市场方面坚持一手抓执法监管，一手抓服务引导，建立以信用监管为核心的新型监管制度，加强在线旅游市场不合理低价游等领域执法监管，强化文明旅游宣传引导，实施好提升旅游服务质量自营化。在文化和旅游融合方面，努力推动理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合以及交流推广融合，推动资源共享，优势互补，协同并进。
发挥专家学者对旅游业发展的促进作用
雒树刚连提14问，希望广大理论研究者走出书斋、走出小圈子，立足旅游业的生动实践、聚焦难点热点问题开展研究。这些问题包括文化和旅游的最大、最佳的连接点在哪里？融合发展的路径有哪些？如何开发更好更多适应境内外游客需求的优质旅游产品？如何推动全域旅游？如何推动民宿发展？如何推动旅游与教育、体育等领域的跨界融合？如何更好发挥冰雪经济、邮轮旅游、低空旅游等新型业态？如何加强对文化和旅游市场的监管等等。雒树刚表示，这些问题都迫切需要解决，期待专家学者发挥优势，提出切实可行的意见建议，为政府部门决策提供有力支撑，特别是希望推出更多推动文化和旅游融合发展的研究成果。
以下为雒树刚演讲全文提炼。
深入学习领会国家高层关于文化和旅游工作的重要论述精神，把握旅游研究的正确方向。开展旅游的理论研究要深入学习领会国家高层关于文化和旅游工作的重要论述精神，并将其落实到具体研究工作之中，关于旅游工作的重要论述要重点把握好以下几个关键词：
五 大 关 键 词
1、综合产业、新兴产业。国家高层指出，旅游是发展经济、增进就业的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业，旅游是人民生活水平提高的一个重要指标，旅游业是新兴产业，方兴未艾，要不断加强各类软硬件建设，推动旅游业大发展。
2、文明旅游。国家高层非常重视文明旅游，多次倡导中国游客要文明旅游。
3、厕所革命。国家高层指出，厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓，要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。
4、全域旅游。国家高层指出，发展全域旅游路子是对的，要坚持走下去。这些重要论述为深化旅游业供给侧结构性改革，推动优质旅游发展提供了思想力。
5、红色旅游。国家高层强调，发展红色旅游，指导思想要正确，旅游设施建设要同红色纪念设施相得益彰，要接好地气，不要“把内在精神弄没了”。这些重要论述为推动红色旅游健康发展，进行爱国主义教育，培育弘扬社会主义核心价值观提供了遵循。
旅游集物质消费与精神享受于一体，旅游与文化密不可分。要用文化提升旅游品位，要以优秀人文资源为主干，把历史文化与现代文明融入旅游经济发展，精心打造出更多体现文化内涵、人文精神的特色旅游精品。
近段时间，旅游业取得以下积极成效：
成 效 一
1、积极对接国家重大战略，努力发挥旅游工作独特优势，服务大局，积极推动旅游发展纳入京津冀协同发展、长江经济带建设、自贸实验区建设、“一带一路”等重大战略和倡议。
成 效 二
2、持续推进旅游公共服务建设，不断提升服务质量。旅游厕所革命实现量的突破和质的提升。
成 效 三
3、努力增加旅游产品供给，提升品质，推进全域旅游向纵深发展，确立了全国500多个全域旅游示范区创建单位，覆盖各省份。积极推动国有重点景区门票降价，大力发展红色旅游。
成 效 四
4、加强旅游市场培育监管，营造良好环境。有序推进旅行社改革、导游执业改革、制定旅游服务质量提升、在线旅游经营服务管理等政策性文件，编制或修订旅游饭店等行业标准，加强旅游景区动态管理。
成 效 五
5、深化对外对港澳台交流合作，提升国家文化软实力。旅游服务外交大局作用不断彰显，政府交流机制不断深化。
成 效 六
6、文化和旅游的融合发展成效初显。中央、省、市级层面的已经完成机构组建任务。文化旅游部门陆续组建完成，按照“宜融则融、能融尽融”的思路，各级文化和旅游部门在资源、项目、平台、活动的有机融合上积极探索，统筹公共文化服务和旅游公共服务，在旅游公共服务设施修建改造中增加文化内涵。
旅游业发展存在的问题与短板
在看到成绩的同时，我们也看到旅游业发展还存在着一些问题和短板，比如旅游资源的梳理开发还需进一步加强；旅游服务便利度仍需进一步改进；旅游景区企业导游管理水平尚待提升；重合发展的理念有待深化，规律有待进一步探索；旅游产业结构有待于优化景区收入过度依靠门票；旅游产业链不长，旅游衍生品开发不够；旅游时间不平衡，过度依赖假日旅游；出境旅游、入境旅游不平衡，入境游有待提振等等，这些问题有待采取措施进行解决。
做好旅游新型式的业态发展
下一步，文化和旅游系统将以优质旅游产品为目标，积极推动旅游业繁荣有序发展。在旅游公共服务方面，坚持补齐短板、融合共享、全域覆盖，着力抓好旅游厕所建设管理，景点基础设施建设，推进智慧旅游。在旅游产业方面，着力促进国家文化公园、乡村民宿等新型业态发展，引导和推动冰雪旅游、温泉旅游等度假休闲旅游产品建设，大力提振入境旅游。
在旅游市场方面坚持一手抓执法监管，一手抓服务引导，建立以信用监管为核心的新型监管制度，加强在线旅游市场不合理低价游等领域执法监管，强化文明旅游宣传引导，实施好提升旅游服务质量自营化。在文化和旅游融合方面，努力推动理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合以及交流推广融合，推动资源共享，优势互补，协同并进。
发挥专家学者对旅游业发展的促进作用
立足新时代，推动旅游研究开创新局面。
希望广大旅游理论工作者耐得住寂寞，下大力气加强旅游基础理论研究，努力形成旅游理论的中国学派。要落实国家高层的要求，体现基层性、民主性、原创性、时代性、系统性、专业性，要融通古今中外各种资源，特别要总结好中国旅游的实践经验，努力提出区有独创性、前瞻性的理论，体现中国立场、中国价值、中国智慧的理念、主张、方案。
希望广大理论研究者走出书斋、走出小圈子，立足旅游业的生动实践、聚焦难点热点问题开展研究。
比如说
文化和旅游的最大、最佳的连接点在哪里？
融合发展的路径有哪些？
如何更好发挥旅游在培育弘扬社会主义核心价值观方面的积极作用？如何增强旅游公共服务水平，提升旅游便利度？
如何开发更好更多适应境内外游客需求的优质旅游产品？
如何推动全域旅游？
如何推动民宿发展？如何推动旅游与教育、体育等领域的跨界融合？
如何更好发挥冰雪经济、邮轮旅游、低空旅游等新型业态？
如何加强对文化和旅游市场的监管？
如何防范化解妥善应对各类旅游安全事件？
如何做强国内旅游？如何提振入境旅游？
如何引导出境游客成为中国故事的生动讲述者、自觉传播者等等，这些问题都是迫切需要解决的，期待专家学者发挥优势，提出切实可行的意见建议，为政府部门决策提供有力支撑，特别是希望推出更多推动文化和旅游融合发展的研究成果。
提出建议
雒树刚建议，旅游业加强学术交流，着力提升中国旅游研究的影响力。理论建设既需立足本国实际，又需开门搞研究。希望广大的旅游理论工作者不断拓宽视野，努力跟进，乃至引领旅游研究国际潮流。
本文转载自：【全球文旅观察】；原文来源于：【凤凰网旅游】、【旅游产业联盟】等；感谢原文作者及发布媒体为此文付出的辛劳，转载请注明出处。如有版权或其他问题，请与我们联系。
